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绍兴公安坚持发展新时代“枫桥经验”
时间:2019-11-25作者:陈东升 王春 阅读:118
稽山镜水,白墙黛瓦,石板青青,古桥悠悠。一幅清丽的水墨画中,闪耀着一抹鲜艳的枫叶红,活跃着一片炫酷的智能蓝:所有公安窗口“刷脸办”、“智安小区”全覆盖、全市13万余路视频大联网……
这是浙江省绍兴市公安局坚持发展新时代“枫桥经验”全力实施的现代化警务新气象。据第三方测评显示,今年1月至10月,绍兴人民群众安全感达99.48%、满意度达99.01%,均创历年来最高水平。
绍兴市副市长、公安局局长俞流江,曾挂帅破获“浙江第一悬案”,素有“浙江第一名捕”之称,今天接受《法制日报》记者采访时说:“作为‘枫桥经验’发源地的公安机关,绍兴公安坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持向改革要动能、向创新要活力,体制不变、机制先行,紧扣大数据、云计算、人工智能等时代发展脉搏,主动回应群众对法治、公平、正义等方面的新需求,积极探索现代警务模式,全力推动绍兴公安赶超发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献绍兴公安力量。”
推进警务机制现代化
“别墅大盗”老杨,5年流窜4省作案50起,最近却在浙江栽了!柯桥警方成功侦破了一起部督特大跨省盗窃别墅系列性案件,追缴赃物320余件,价值1500余万元。
这起案件在17小时内侦破,得益于绍兴公安大力实施情指行一体化改革,探索建设“1+6+7+X”情指行合成作战体系。
绍兴市公安局情指联勤中心主任徐华良告诉记者,打造现代警务,关键要破解制约公安发展的体制性、机制性问题。情指行合成作战体系是绍兴公安的“大脑”,破除了存在于各警种、各区、县(市)局之间的壁垒,整合人员、数据、手段等资源,实现多警种、多县市合成作战,体现了专业化打击犯罪的快捷高效。
“过去发生凶杀案,全凭一张嘴、一双腿调查破案,现在依托‘雪亮工程’,人过留影、车过留牌,又有大数据研判、多警种合作,破案效率自然不可同日而语。”刑警沈国庆从警21年的感慨,道出了刑侦体制的现代化进程。
随着信息化实战平台的改造升级,“科技驱动、数据支撑、情报引领、合成作战”的现代侦查打击警务模式在绍兴逐步形成,市县两级合成作战侦查中心今年主动发起合成作战291起,提供即时支撑1149起,发起集群战役13起,先后侦破部督诈骗专案等大要案290余起,电信网络诈骗案件发案率大幅下降。
绍兴公安争当践行新时代“枫桥经验”排头兵,开展全域范围的“枫桥式公安派出所”创建,深化派出所勤务机制改革,大力推动枫桥警务模式从农村向城市、网下向网上、派出所向警种拓展,有力提升公安基层社会治理能力。
平水派出所社区民警倪张海,在背包警务下村服务时,发现聋哑村民李云清一直没有户口,经深入走访调查,调取档案材料20份,制作调查笔录15份,终于为她集齐了申请落户的相关村料,成功办理了户口簿、身份证,让她告别了长达34年的“黑户”。
看似不起眼的关键小事,恰恰是群众心中的头等大事。
绍兴市公安局治安监督管理支队长蒋其介绍,绍兴在“枫桥式公安派出所”创建活动中,探索关键小事破解机制,创新推出“警务门诊”,从原先派出所坐诊向主动深入基层巡诊转变,将群众反映的问题及需求记录在《警民联系登记簿》,必要时联系相关部门合力推进,确保件件有回音。
推进警务模式现代化
在枫源村便民服务中心,一台交通违法自助办理机前,村民小葛拿出身份证一扫,便查到了交通违法记录,轻松处理了交通违法,他笑着调侃道:“车管所都落到村里了,这才叫现代化啊!”
“枫桥经验”始于枫桥,源自公安。
作为诞生地派出所,枫桥派出所不仅是坚持和发展新时代“枫桥经验”的排头兵,更是推进现代化警务模式的排头兵。
诸暨市公安局副局长、枫桥派出所所长杨叶峰说,在“最多跑一次”改革牵引下,枫桥派出所服务窗口与镇行政服务中心实施合署办公,128项公安业务可在服务窗口一次办理,29个村级服务中心设立公安代办点,社区民警提供5大类58项警务的预约、代办、上门等服务,实现一网办、就地办、一次办。
“雪亮工程”建设,是构建现代警务模式的重要组成部分。
绍兴依托浙江公安“一朵云”,聚焦智慧警务“双十工程”,加快推进“雪亮工程”建设,大力打造社会治安防控体系建设标准化城市,运用大数据驱动公安工作质量、效率、动力变革,提升公安科技信息化水平。
推进警务力量现代化
构建现代警务模式,首先要有现代化的能力素质。
9月2日,杨日超、何越琪等5位年轻民警到上虞百官派出所报到,首先参观的是所里的“时光轴”和荣誉室。将所史教育作为新警第一课,把派出所69年的红色基因融入民警血脉,上好“从警第一课”是百官派出所精细化管理重要一环。
该所坚持走队伍精细化管理之路,实施《民警“12345一日工作规范”》,推进党务、警务、内务精细化管理,量化考核至每个民警,推动派出所工作由粗放向精细、粗略向精准转变。
点开“越警管家”平台,每一次报警的流转处置过程清晰可循,每一位接处警的信息一目了然,每一个案件都有回访评价。
绍兴市公安局网上办事服务中心主任金晓玉介绍,绍兴在全省首创智慧民意感知体系建设,实时全量汇集,统一平台沉淀,自动短信回访,主动接受群众评价,精准感知群众实际需求,在警民间架起沟通桥梁,将评判权还给群众。自访评工作开展以来,已人工回访1万余人次,整改问题700余个。
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