党的二十大报告强调，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市立足发展壮大群防群治力量，在全市范围内探索建立社会多元参与的“巡防联盟”群防群治新机制，通过关口前移、防范在前，实现社会各类风险防控由“事后被动兜底”向“事前主动预防”的转变，在预防各类治安案件、安全事故中发挥了积极作用。
上午9点，在邳州市中钰商圈，身着巡逻反光背心的“巡防联盟”队员正在对辖区路段进行巡查。“由于这边人流量大，我们有5名警力每天在中钰商圈24小时不间断巡逻，及时处置比如商铺交易纠纷、吵架，老年人走失之类的问题。”邳州市公安局巡特警大队中钰摩托车组组长张宇说。中钰商圈的484家商户业主全部加入“巡防联盟”队伍，一旦发现治安隐患、矛盾纠纷等问题可立即通过“巡防联盟”微信群进行上报，邳州市公安局巡特警大队在群里收到信息后，及时介入、迅速处置。
邳州市公安局“巡防联盟”巡特警大队教导员张永超介绍说：“巡防联盟成员一共是8011人，通过工作群开展工作，各种隐患、各种情况线索在群里一发，我们20秒内回复，用对讲机呼叫街面的巡逻警力，迅速赶到现场进行处置。”
围绕“平安邳州”建设，由邳州市市委政法委牵头，公安、应急、消防、生态环境、交通、住建、市场监督等多部门参与，汇聚全市巡防资源，探索建立涵盖各层级、各行业广泛参与的“巡防联盟”，构建起公安专业巡防力量和社会相关群众力量相辅相成的“巡防联盟”工作机制，有效填补社会治理和治安防控盲区。目前，巡防联盟主要发挥了社会治安防控、安全隐患排除、应急事件处置、矛盾纠纷调处、危难群众救助、巡逻守护群众安全等职能，为全市社会稳定作出积极贡献。
出租车司机周师傅自2022年加入到“巡防联盟”队伍来，先后因为在“巡防联盟”微信群里上报有关治安隐患方面的信息线索受到巡防大队表彰14次，获得奖金7000元。“正常运营中发现有打架斗殴的，有时候拉到可疑人员，及时在群里上报，希望能为邳州平安建设出一份力。”巡防联盟成员周师傅说。
据了解，“巡防联盟”系统整合社会安保、出租车司机、小区物业、工厂企业、商家店铺等行业群众，统筹1733名网格员和10.8万名志愿者力量，组建1名警格员、1名网格员、10名志愿者、N名基层群众的“1+1+10+N”覆盖城乡的“巡防联盟”联动机制。邳州市公安局“巡防联盟”巡特警大队教导员张永超说：“我们通过培训、奖惩机制等一些措施，不断地组织发动，提高他们积极性，共同参与社会治理，从成立到现在，奖励了190多人。”
“巡防联盟”成立后相当于每天为主城区增加1500多名巡防警力，弥补了社会面巡防盲区。随着巡防力量的不断增强，市民的安全感、满意度得到显著提升。市民钟超永深有感触地说：“像一些顾客吃饭忘记付款在群里直接反映，还有不务正业的小伙子打闹，在群里反映下，他们第一时间帮助解决，经常看到来回巡逻，我们感到很安全。”
邳州市“巡防联盟”指挥中心实行24小时值班备勤，对联盟成员反映的各类风险隐患问题，及时调派最近警力赴现场处置。同时，按照1、3、5分钟快速反应要求，以各派出所、警务站为支点，与属地镇（街道）、应急、消防、生态环境等联盟成员单位信息互通联动，实现突发事件快速联合处置，最大限度用好应急处突黄金时间。
“巡防联盟”有力破解“看得见的管不着、管的着的看不见”微治理难题，发挥了“警力有限、民力无穷”的群众优势，让社会治理从“孤军奋战”到“群策群力”。目前，由各行业各领域组成的“巡防联盟”志愿者融入巡防活动，拓展了巡防联盟触角，广大群众自觉自愿参与社会治安、安全生产隐患、矛盾纠纷等巡查，构建起共建共治共享的社会治理新格局。（文：陈伟  孙宜方）
 


审核：王馨    值班编辑：蔚楠